Насилие в семье является распространенным явлением во всем мире и как правило затрагивает интересы женщин, детей, пожилых людей.
Причины его возникновения разнообразны и связаны, прежде всего, социально-экономическими причинами (безработица, алкоголизация населения, падение нравственности и т.д.).
Республикой Беларусь, как и во многих странах мира принимаются законодательные и иные меры по предупреждению и пресечению любых форм домашнего насилия, осуществляется поддержка и защита пострадавших от него лиц.
Определение термина «домашнее насилие» содержится в Законе Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (далее – Закон). Под ним понимается – умышленные противоправные либо аморальные действия физического, психологического или сексуального характера близких родственников, бывших супругов, граждан, имеющих общего ребенка (детей), либо иных граждан, которые проживают (проживали) совместно и ведут (вели) общее хозяйство, по отношению друг к другу, причиняющие физические и (или) психические страдания.
Иными словами – это умышленные действия одного члена семьи, которые нарушают права другого, причиняют или могут причинить вред охраняемым законом правам и интересам этого лица. Такие действия условно разделяют на три составляющие: физического, психического и сексуального характера.
Социологические опросы показывают, что причины семейно-бытовых конфликтов между супругами, как у мужчин, так и у женщин одинаковые – желание самоутвердиться и нежелание идти на компромисс.
Как правило, правонарушения данного вида совершают лица, ведущие антиобщественный образ жизни, в прошлом судимые за умышленные преступления, но не вставшие на путь исправления. Это обычно алкоголики, бытовые пьяницы, постоянно нарушающие общественный порядок (совершающие хулиганские действия), занимающиеся истязаниями, издевающиеся над членами семьи, родственниками, соседями.
По данным статистики только за 2 месяца 2024 года на территории Гродненской области зарегистрировано 44 преступления в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе 40 преступлений по превентивным статьям. На территории Ивьевского района зарегистрировано 2 преступления данной категории, в том числе 1 преступление по превентивным статьям.
К числу наиболее важных криминогенных условий следует отнести пьянство, поскольку употребление спиртных напитков, а тем более систематическое, способствует угасанию тонких, эмоциональных переживаний, ослаблению или потере самоконтроля, проявлению жестокости, грубости и агрессивности.
Неслучайно подавляющее большинство преступников, нарушивших общественный порядок или совершивших преступления против личности на почве бытовых отношений, либо до этого постоянно употребляли спиртные напитки, либо в момент совершения деяния были в состоянии опьянения.
Не редко, постоянно продолжающемуся насилию в семье способствует и безразличное отношение окружающих к фактам противоправного поведения лиц. Неадекватные действия, выражающиеся в угрозах убийством, побоях, истязаниях жертвы как правило, естественно, становится известно широкому кругу людей: соседям, сослуживцам, представителям общественных организаций по месту жительства или работы семейного дебошира. При этом последние, по личным мотивам в органы милиции о подобных фактах сообщать не спешат.
Невмешательство в бытовые «разборки» влечет за собой, прежде всего, формирование у правонарушителей чувства вседозволенности, безнаказанности, пренебрежения, как к закону, так и к общепринятым нормам морали. Но наиболее опасным итогом любого семейного конфликта, является негативное воздействие, которое оно оказывает на детей.
Семейное неблагополучие является главной причиной смещения ценностных ориентиров подростков, постоянные ссоры, рукоприкладство родителей формирует жестокость и злобу в характере несовершеннолетнего и служит питательной средой для их дальнейшего вовлечения в противоправное поведение.
Также следует отметить, что отсутствие контроля за ребенком со стороны родителей является одной из предпосылок совершения в отношении него противоправных действий иными лицами.
Законодательно запрещено нахождение несовершеннолетних, не достигших 16 лет, в период с 23 часов до 6 часов утра на улице без сопровождения взрослых. За необеспечение сопровождения наступает административная ответственность родителей.
Также необходим контроль со стороны родителей за безопасностью детей в сети Интернет. В нашей области имели место факты, когда несовершеннолетних в сети Интернет, в том числе в ходе общения в мессенджерах, склоняли к изготовлению и распространению материалов порнографического содержания, к совершению действий сексуального характера. Часто это происходит под влиянием угроз, шантажа, дети боятся открыться, в том числе и родителям, продолжая выполнять требования лиц, совершающих противоправные действия.
Согласно действующему законодательству, если в отношении родителей установлено, что они не контролируют поведение и местонахождение ребенка, в результате чего ребенок самовольно уходит из дома, совершает преступления, административные правонарушения, то это является показателем социально опасного положения. Тогда в работу с семьей включаются все субъекты профилактики. Ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию детей также может стать основанием для признания их нуждающимися в государственной защите и отобрания у родителей.
Если Вы располагаете информацией, что где-то рядом чей-то ребенок предоставлен сам себе, лишен родительского внимания, следует обращаться в правоохранительные органы. Ведь Ваша правовая сознательность, Ваше вмешательство могут предотвратить трагедии и тяжкие преступления.
Методика профилактики правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений включает в себя осуществление широкого комплекса разнообразных мероприятий, главным образом воспитательного характера. В отношении граждан, допустивших домашнее насилие над членами семьи согласно Закона осуществляется профилактический учет, в целях предупреждения с их стороны подготовки или совершения правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.
По состоянию на 01.03.2024 на профилактическом учете в ОВД Ивьевского райисполкома за совершение правонарушений в сфере домашнего насилия состоит 114 лиц.
Однако успешная профилактика бытовых преступлений не может быть обеспечена только лишь проведением специальных воспитательных мероприятий по месту жительства, хотя они являются совершенно необходимыми. Законом «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» предусмотрена возможность вынесения в отношении агрессора «защитного предписания» — установление гражданину, совершившему домашнее насилие, временных запретов на совершение определенных действий и обязанности для защиты жизни и здоровья пострадавшего от домашнего насилия. Суть его заключается во временном ограничении агрессора от совершении некоторых действий. К примеру, ему могут запретить общаться с жертвой и проживать с ней в одном жилом помещении. Продолжительность действия таких ограничений может устанавливаться до 30 суток. При этом за их невыполнение предусмотрена административная ответственность.
Справочно: на территории района в январе-феврале 2024 года в отношении лиц, совершивших домашнее насилие, применено 9 защитных предписаний с установлением обязанности покинуть жилище.
Основным и наиболее эффективным профилактическим мероприятием по предупреждению домашнего насилия в соответствии со ст.17 Закона «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» является привлечение граждан, совершающих домашнее насилие, к административной или уголовной ответственности.
За правонарушения, совершаемые в сфере домашнего насилия, предусмотрены следующие меры ответственности:
по статье 10.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания) – предусмотрен штраф в размере до тридцати базовых величин или общественные работы, или административный арест;
по статье 10.2 КоАП Республики Беларусь (оскорбление) – штрафные санкции составляют до двадцати базовых величин;
Когда насильственные действия совершаются над потерпевшим систематически, равно как и если они были совершены однажды, но рассчитаны на причинение особенно мучительной боли, физических или психических страданий своей жертве, виновное подлежит уголовной ответственности по статье 154 УК Республики Беларусь (истязание) за что предусмотрен арест на срок до трех месяцев, или ограничение свободы на срок до трех лет, или лишение свободы на тот же срок со штрафом или без него.
Если истязание совершено в отношении заведомо для виновного беременной женщины, либо престарелого, либо несовершеннолетнего, либо лица, находящегося в беспомощном состоянии или в зависимом положении, либо лицом, ранее судимым за истязание судом может быть применено наказание в виде ограничения свободы на срок от одного года до трех лет со штрафом или без штрафа, или лишения свободы на срок от одного года до пяти лет со штрафом или без штрафа.
В случаях, когда пострадавшее лицо, ощущало реальную угрозу убийством, причинением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества общеопасным способом, виновный будет привлечен к уголовной ответственности по статье 186 УК Республики Беларусь (угроза убийство, причинением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества), по которой предусмотрены наказания в виде общественных работ, или штрафа, или исправительных работ на срок до одного года, или ареста, или ограничения свободы до 3 лет, или лишения свободы на тот же срок.
Безусловно восприятие таких действий людьми весьма субъективно, т.е. для одних это может послужить поводом для немедленного обращения в милицию, другие длительное время скрывают факты даже грубого насилия, оскорбления, унижения чести и достоинства личности по разным причинам: не усматривая в этом противоправного поведения (поскольку все происходит между родственниками), не желая наступления для виновных ответственности. Не редки случаи, когда жертва находится в зависимом положении от виновного – боится реакции агрессора, новых вспышек гнева, а порой просто зависит от него материально.
Органами прокуратуры уделяется повышенное внимание профилактике предупреждения насилия в сфере семейно-бытовых отношений.
Согласно ч.5 ст.26 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь и ст. 9.4 Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях прокурору предоставлено право на возбуждение уголовных дел частного и частно-публичного обвинения без заявления лица, пострадавшего от преступления, на начало административного процесса в случаях, если они затрагивают существенные интересы государства и общества или совершены в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Таким образом, только принятие своевременных и эффективных профилактических мер позволит предупредить насилие в семье, позволит обеспечить защиту прав и законных интересов детей, нормализацию обстановки в этих семьях, предотвратит наступления более тяжких последствий.
Хотите читать актуальные новости Ивья и Ивьевского района первыми? Подписывайтесь на наш Телеграм-канал по ссылке https://t.me/ivyenews
А. Биль, начальник Ивьевского РОВД.
